一季度全省GDP增长率创1997年以来同期最高水平
——一季度全省经济形势系列分析之四
虽然今年年初我省遭遇了建国以来最严重的一场雪灾，但在全省上下的共同努力下，一季度全省经济开局良好，呈现出速度加快、质量提高、区域趋于协调的良好态势。但是，经济运行中仍存在一些不容忽视的问题。
一、GDP增长的主要特点
1、增长率创1997年以来同期最高水平。初步核算，一季度，全省实现生产总值1725.1亿元，按可比价计算，比上年同期增长13.5%，增幅同比提高0.6个百分点，增长率创1997年以来同期最高水平（见图1）。分产业看，第一产业实现增加值196.4亿元，增长3.1%，增幅同比持平；第二产业实现增加值819.2亿元，增长17.9%，同比上升0.5个百分点；第三产业实现增加值709.5亿元，增长11.8%，同比上升0.4个百分点。
一季度，我省GDP增长率居全国第11位，比上年同期前进10位；在中部地区与湖北并列第2位，比上年同期前进2位；河南GDP增长13.6%，居中部地区第一位；山西、江西和湖南分别增长12.5%、11.6%和9%。
2、经济走势明显好于全国。今年以来，全国经济克服历史罕见的低温雨雪冰冻灾害以及不断蔓延和加深的美国次贷危机影响，国民经济保持了平稳较快发展。一季度，全国GDP增长10.6%，增幅同比回落1.1个百分点。我省GDP增长速度不仅同比加快，而且比全国高2.9个百分点。分产业看，我省第一产业增幅比全国高0.3个百分点；第二产业高6.4个百分点，其中工业高8.1个百分点；第三产业高0.9个百分点。
3、工业依然是经济增长的主引擎。从增长贡献看，一季度，第一产业对经济增长的贡献率为2.7%，同比回落0.4个百分点。第二产业对经济增长的贡献率为59.5%，同比上升1.3个百分点。其中，工业对经济增长的贡献率为57.2%，同比上升5.8个百分点。第三产业对经济增长的贡献率为37.7%，同比回落1个百分点。工业对我省经济增长的支撑作用明显。
4、建筑业以及交通运输、仓储和邮政业增加值增幅明显回落。年初我省遭遇的建国以来最严重的一场雪灾，造成受灾地区交通通信中断、原材料运输受阻、一些户外施工项目被迫处于停工状态、新开工项目无法如期开工建设，对全省建筑业以及交通运输、仓储和邮政业等的正常生产活动产生了较大影响。一季度，建筑业增加值增幅由上年同期的14.1%回落到5%，对GDP增长的贡献率由上年同期的6.8%回落到2.4%；交通运输、仓储和邮政业增加值增幅由上年同期的16.2%回落到5.5%，对GDP增长的贡献率由上年同期的7%回落到2.4%。
5、经济运行质量继续显著提高。在全省经济保持快速增长的同时，经济运行质量也明显提高。一季度，全省共实现财政收入329.1亿元，比上年同期增长34.8%，增幅为近五年来同期最高水平，比上年同期上升7个百分点，财政收入相当于GDP的比例由上年同期的17.2%上升到19.1%。其中，地方财政收入177.4亿元，增长40.7%，增幅同比上升14个百分点，相当于GDP的比例由上年的8.9%上升到10.3%。
6、区域经济发展差距有所缩小。一季度，全省17个市GDP增长率均超过了10%。其中马鞍山、合肥、六安、淮南、淮北和铜陵等六市GDP增长率达到或超过了全省平均水平，增幅分别为17.6%、17.4%、15.7%、15.6%、14%和13.5%；皖北六市（阜阳、亳州、淮北、宿州、蚌埠、淮南）GDP增长12.7%，增幅同比上升1.4个百分点。17个市GDP增幅最低与最高的差距由上年同期的9.6个百分点缩小至7.5个百分点。
二、严重雪灾情况下全省经济快速增长的原因分析
根据省抗雪防冻救灾工作指挥部公布的数据，此次雪灾，全省受灾人口1342.3万人，因灾各项直接经济损失达132.3亿元。严重雪灾情况下，一季度全省经济仍保持平稳较快增长的态势，其主要原因：
1、受雪灾严重影响的行业所占份额较小，对整体经济影响有限。此次雪灾主要对我省建筑业以及交通运输、仓储和邮政业的影响较大，而这两个行业在全省经济总量中所占份额不大。从2007年GDP初步核算结果看，两个行业增加值占全省GDP的比重仅为13.7%，对全省GDP增长的贡献率仅为10.4%。
2、“工业强省”战略成效开始显现。近年来，随着“工业强省”战略的实施，其成效开始逐步显现，特别是近几年工业固定资产投资的大幅增加，有力地夯实了工业基础，一批工业重大项目陆续建成投产，对确保工业稳定较快发展发挥了重要作用。2007年，全省新增固定资产2228.2亿元中，制造业投资新增1025.8亿元，占全部新增固定资产的46%。今年一季度，全省工业完成固定资产投资414.7亿元，增长43.3%，占全部投资的比重达39.7%。一季度，全部工业增加值增长19.9%，增幅同比提高1.9个百分点，占GDP的比重由上年同期的38.7%上升到41.4%。其中，规模以上工业增加值增长22.2%，同比加快2.7个百分点。工业的较快增长是支撑我省经济增速加快的最重要原因。
3、其他服务业强劲增长，对GDP增长的贡献提高。一季度，其他服务业（包括信息传输、计算机服务和软件业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织等九个行业）实现增加值324.9亿元，比上年同期增长15.6%，增幅同比上升4.5个百分点，对GDP增长的贡献率由上年同期的17.2%上升到22.8%，拉动GDP增长3.1个百分点，这也对全省经济增速加快发挥了积极的推动作用。
三、当前需要关注的问题
1、物价上涨会影响GDP增长。GDP缩减指数是GDP名义发展速度与GDP可比价发展速度的比值，它不仅包括了居民消费价格总指数（即CPI）所涵盖的范围，而且还包括生产资料、投资品、进出口商品和劳务等价格的变化。因此，它能更加准确地反映一般物价水平走向，是衡量价格水平变化的最宏观的指标。一季度，全省GDP缩减指数达7.1，创1996年以来同期最高水平（见图2）。物价上涨，一方面在一定程度上抵消了计算GDP增长的相关经济指标名义增长速度，直接影响当期和下年同期GDP增长幅度（因为GDP的增长速度是按可比价计算的，是扣除价格因素后的实际增长速度）；另一方面，物价特别是商品零售价格的上涨，会影响整个社会的涨价预期，从某种程度上降低居民尤其是广大城市中低收入居民的购买力，制约居民消费需求的扩张，从而间接影响GDP增长。
2、紧缩的货币政策对我省经济发展将产生一定影响。去年以来，为防止经济增长由偏快转向过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，国家加大了宏观调控力度，实施从紧的货币政策。一季度，我省金融机构贷款投放先快后慢，3月末，各项贷款比上年同期增长16.6%，增幅同比回落3.3个百分点。金融贷款的减少势必进一步加剧中小企业资金需求矛盾。同时，去年以来国家几次提高银行存贷款利率和存款准备金率，也增大了企业融资的财务成本。融资难和生产成本增加将制约企业的进一步发展，对我省经济发展产生一定不利影响。
3、外部经济环境不确定性因素增加。随着次贷危机的不断扩大，美国经济增速减缓，由此可能拖累欧元区和日本经济增长，从而使得主要发达经济体对我国出口产品需求增长放缓；再加上人民币持续升值挤压出口企业利润，影响出口企业的生产和经营，我国外贸形势不容乐观。此外，国际市场粮食和石油等初级产品价格持续大幅上扬，会增加我国及其他许多国家的通货膨胀压力，使得世界经济，特别是发展中经济体经济面临更多不确定因素和潜在风险。
4、皖北地区经济发展速度有待进一步加快。“十五”以来，皖北地区经济持续加快发展，综合实力稳步增强。但是，由于人口众多、经济基础薄弱、经济结构比较单一、易受自然灾害影响等多重因素，与全省平均水平相比，产业结构调整依旧迟缓，总体发展水平仍然不高，发展步伐仍然缓慢。一季度，皖北6市仅淮南和淮北两市经济增长速度超过全省平均水平，亳州、宿州、蚌埠和阜阳四市GDP增长率分别为10.7%、12.4%、11.6%、12%。由于皖北地区土地面积占全省近三成，人口占全省四成多，其发展状况对全省举足轻重。进一步加快皖北地区发展，不仅是其自身发展的需要，也是促进全省经济社会持续健康发展的需要。
四、对策建议
为确保今年乃至今后一段时期全省经济继续保持平稳较快增长，当前，我省应当充分发挥承东启西的区位优势，抓住中央支持中部地区崛起和产业梯度转移的历史机遇，密切关注国内外经济发展态势和国家宏观政策动向，针对经济运行中可能出现的一些问题，及早采取措施认真加以解决。
1、稳定通胀预期，切实控制物价持续过快上涨。物价适度或温和上涨对于保护投资者利益，促进经济稳定发展十分有利。但当前物价上涨过快，持续时间过长，上涨面不断扩大应引起高度关注。一季度，我省工业品出厂价格、建筑安装工程价格、商品零售价格和居民消费价格分别比上年同期上涨8.3%、13.4%、8.3%和8.7%。物价特别是商品零售价格的上涨，会影响整个社会的涨价预期。经济学理论表明，失去控制的通胀预期可能会打开实际通胀螺旋上升的潜在通道。当前，一方面要以透明通俗的政策宣告防止居民通胀预期的进一步上升；另一方面要密切关注市场尤其是食品和原材料市场物价动态，认真做好调控、管理、监督、服务等工作，审时度势，适时出台调价和干预措施，努力维护正常的市场经济秩序，确保物价总水平基本稳定和整体经济持续健康发展。
2、发展现代服务业，优化产业结构。服务业尤其是现代服务业已成为经济增长的重要动力和现代化的重要标志。我省应以发展现代和新兴服务业为重点，把调整产业结构与优化投资结构结合起来，加快发展物流、科技、旅游、咨询、金融、信息、法律等现代和新兴服务业，改造传统服务业，鼓励经营方式灵活、服务品种多样、各具特色的中小企业和非公有制企业发展，使产业结构不断得到优化和升级。
3、加快皖北地区经济发展步伐。没有皖北地区经济的跨越式发展，就没有全省经济的腾飞。加快皖北地区经济发展，消除全省经济发展“短板”，既要政府加大财政、项目及政策支持力度，又要推动皖北各市抓住当前全国和全省经济发展的大好机遇，充分发挥自身优势，挖掘自身潜力，因地制宜，科学谋划，加快发展步伐，积极主动融入全省及全国经济发展的大潮中。
撰稿：程利华